
中国海警船が与那国島南方の日本EEZに進入
2026年6月初旬、日本の高市早苗首相とフィリピンのフェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領が東京で会談した。両国はフィリピンを東南アジアにおける日本の初の「包括的戦略パートナー」に格上げすることを発表したほか、太平洋の排他的経済水域(EEZ)および大陸棚の境界画定交渉を正式に開始することを共同で宣言した。さらに日本は、中国との間で南海の係争海域における衝突がいまだ収まらないフィリピンに対し、海軍力を強化するため若干隻の軍艦を売却する計画を進めている。
アナリストは、日フィリピンが能動的かつ高調に協力を進めることは、両国関係の劇的な緊密化を象徴するだけでなく、インド太平洋地域の政治における新たな動向、すなわち米国との協力以外に、各国が能動的に軍事・経済同盟を構築する戦略的布石とみなせると指摘する。
無線で「中国の管轄海域」と応答
この日フィリピンの能動的な動きに対し、中国本土は迅速かつ強い反発を示した。日フィリピン両国を厳しく批判したほか、台湾東部の海域に海警局の船を派遣して巡視活動を行わせ、強硬な姿勢を示した。5月28日、中国外務省は定例記者会見において、台湾は中国の不可分の一部の領土であると改めて主張し、台湾東部海域における日フィリピンの計画は中国側の海洋権利を侵害していると指摘した。
さらに、この対抗措置の一環として、中国海警局の船が沖縄県・与那国島南方の日本排他的経済水域(EEZ)内において、初めて公に管轄権を主張し、日本政府が強い関心を示している。
日本放送協会(NHK)などの報道や日本政府関係者の話によると、6月3日、2隻の中国海警局の船が台湾東部の沖合を航行した後、沖縄県・与那国島南方の海域にある日本の排他的経済水域(EEZ)に進入した。日本海上保安庁が無線を通じて航行目的の説明を求める呼びかけを行ったところ、中国海警局の船は「これは中国の管轄海域における定期パトロール(正常な巡回)である」と応答し、当該海域に対する管轄権を重ねて主張した。中国海警局の船が与那国島南方の日本EEZ内において、海上保安庁に対して管轄権を主張したのはこれが初めてとみられる。
与那国島南方80キロまで接近
船舶追跡ウェブサイト「MarineTraffic」のデータによると、そのうちの1隻は5月30日に中国・浙江省の港を出発して南下し、6月1日に台湾東部の沖合で進路を東に変え、その後3日の午前に日本のEEZに進入した。それ以降、これら2隻の中国海警局の船は6月3日以降、与那国島南方および周辺海域で活動を続けており、そのうちの1隻はEEZ内を北寄りに航行して、4日の午後には与那国島の南方約80キロメートルまで接近、その後再び進路を南に変えてEEZを離脱した。8日の時点でも、これら2隻の海警局の船は日本の経済水域周辺を航行し、周辺海域で活動を続けており、日本海上保安庁が警戒と監視を継続している。
中国海警局は1日、岱山艦の編隊が台湾以東の海域で「法執行のパトロール(巡視活動)」を展開したと発表し、日フィリピン両国が一方的に海洋境界交渉の開始を宣言したことは「中国の領土主権と海洋権利を著しく侵害している」として、必要な行動をとったと主張している。
日本政府の対応と国際法上の立場
日本政府のスポークスマンである木原稔内閣官房長官は9日の閣議後定例記者会見において、日本政府として中国海警局の船が与那国島南方の日本排他的経済水域内を航行したことを確認・把握しているが、警備・安全保障上の懸念からこれ以上の詳細な公表は差し控えると述べた。
同時に木原官房長官は、日本政府は「日本の領土、領海、領空、および主権的権利を断固として守り抜く」という決意と立場を堅持し、引き続き冷静かつ毅然とした態度で状況に対処していくと強調した。
また、日本とフィリピンが進める海洋境界画定交渉について、木原官房長官は「国際法上、全く問題はない」と改めて表明。日本とフィリピンの海洋境界画定交渉は完全に国際法の原則に適合していると強調した。その上で、将来的に両国間で境界画定の合意に達したとしても、それは当事国である日本とフィリピンの間の権利と義務を規定するにとどまり、第三国に対して法的拘束力を生じさせるものではないため、国際法上まったく問題はないと重ねて言明した。
台湾外交部による権利考慮の要求
一方、台湾も日フィリピン両国に対し、台湾東部外海における排他的経済水域の境界画定交渉を展開するにあたり、台湾の主権と立場を考慮しなければならないと要求した。
実際、台湾外交部は当初、日フィリピンによる排他的経済水域の境界画定交渉の開始について、地域の海洋秩序における法の支配の基礎を強化することに資するとして、比較的楽観的で歓迎する態度を示していた。しかし、世論や野党からの批判に直面すると、態度は一転して急速に強硬化した。
台湾外交部の蕭光偉報道官は、日本とフィリピンに対し、交渉対象となる海域の詳細な範囲と情報の提供を要求したことを明確にした。関連する水域が台湾の主張する排他的経済水域と「高度に重複」しているため、両国に対し「必ず台湾の権利を考慮すること」を呼びかけ、「台湾の主権的権利を排除または損なってはならず、台湾と必要な協議を行うべきである」と強調した。
台湾内部の政治的議論と与那国島の位置づけ
これに対し国民党は、頼清徳政権の対応について、あまりにも軟弱で受動的かつ消極的であり、台湾の漁民の権利や海洋主権を早期に守ることができなかったと批判した。与党である民進党の立法院党団も、台湾の主権に関わる問題であり、外交部は強力な交渉を行うべきで、政府は決して他人事のような「通行人A(路人甲)」になってはならないと強調した。
与那国島は台湾からわずか約110キロメートルしか離れておらず、日本の南西防衛線の最前線に位置し、「第一島鎖(第一列島線)」の重要な結節点でもある。中国側が海警局の船を日本の排他的経済水域に進入させて管轄権を主張したことは、日フィリピン両国に圧力をかけ、台湾東方および周辺海域に対する主権の主張を誇示する意図がある。
出典 日フィリピンの結盟と中国の反発、与那国島EEZにおける初の管轄権主張に発展
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