中ロ首脳会談、「シベリアの力2」最終合意見送り
ロシアのプーチン大統領は5月19〜20日に北京を訪問し、中国の習近平国家主席と会談したが、ロシア側が最重要課題としていた天然ガスパイプライン「シベリアの力2」を巡る最終合意には至らなかった。ロシア側は中東情勢悪化によるエネルギー市場混乱を背景に、中国側の態度軟化を期待していたが、中国は価格や契約条件を巡り慎重姿勢を維持した。ドイツの国際公共放送ドイチェ・ベレ（ＤＷ）やフランス国際放送（ＲＦＩ）などが報じた。
「シベリアの力2」は、ロシア北西部の天然ガスをモンゴル経由で中国へ輸送する総延長6700キロの大型計画で、年間最大500億立方メートルを供給する。ロシアにとっては、欧州市場を失った後の輸出先転換を象徴する国家戦略プロジェクトであり、中国向け天然ガス輸出を大幅に拡大する切り札となる。
しかし、会談後にクレムリンが公表した合意文書一覧には同計画は盛り込まれなかった。ペスコフ大統領報道官も「基本的共通認識は存在する」と説明したものの、「明確な時間表はなく、なお細部調整が必要」と認めた。
背景には、中国側の慎重な姿勢がある。中国は天然ガス需要が依然高いものの、景気減速によるエネルギー需要鈍化や、単一供給国への過度な依存回避も重視している。中国は再生可能エネルギーや原子力発電への転換を加速させており、ロシア側の足元を見ながら、天然ガス価格や「テイク・オア・ペイ（引き取り義務）」条項などで有利な条件を引き出そうとしている。
特に中国は、中東依存の高さを安全保障上の弱点として認識している。中国の原油輸入の55〜65％は湾岸諸国やイランからで、その一部はホルムズ海峡経由となっている。中東情勢悪化でホルムズ海峡封鎖リスクが高まる中、中国はロシア産エネルギーの重要性を認識しつつも、欧州のような過度なロシア依存を避けたい考えだ。
ロシアの対中依存鮮明 「不均衡なパートナー関係」
ドイツ紙ベルリナー・ツァイトゥングは、中ロ関係を「不均衡なパートナー関係」と分析した。2022年のロシアによるウクライナ侵攻以降、西側制裁によって欧州市場や先端技術調達ルートを失ったロシアは、中国依存を急速に強めている。
ウクライナ戦争前の2021年に約4000億ドル近くあった欧ロ貿易額は、2025年には640億ドルまで急減した。一方、中ロ貿易額は2024年に2450億ユーロへ拡大し、中国はロシア産エネルギーの最大購入国となった。
2024年のロシアの対中輸出額は約1290億ドルに達し、その大部分は値引き販売された原油や天然ガス、石炭だった。反対に、中国の対ロ輸出額は約1160億ドルで、機械設備、電子製品、自動車などが中心となっている。西側企業撤退後のロシア市場を、中国企業が埋める構図が鮮明になっている。
また、中国は完成兵器こそ輸出していないものの、「軍民両用（デュアルユース）」製品を数十億ドル規模で供給し、ロシアの軍需産業維持を支援しているとされる。米ブルームバーグによると、2025年にロシアが輸入した制裁対象技術の約9割を中国が供給した。
金融面でも、中ロ両国は「脱ドル化」を加速させている。ロシアのシルアノフ財務相によると、2025年末時点で中ロ貿易の99％超がルーブルと人民元で決済された。ただ、「人民元化」の進展はロシアの新たな対中依存を意味しており、ロシア経済が中国経済圏へ組み込まれつつあるとの見方も出ている。
トランプ訪中直後のプーチン訪中 習近平の存在感誇示
今回のプーチン訪中は、米国のトランプ大統領訪中直後に実施された。トランプ氏は北京で習近平氏と会談し、盛大な歓迎を受けたが、米中間では関税問題や台湾問題を巡る対立が続いている。
ベルリナー・ツァイトゥングは、トランプ氏とプーチン氏が短期間で相次いで訪中したことについて、「中国が再び『中央帝国』となり、習近平氏が各国から接近を受ける存在になっている」と分析した。
習氏とプーチン氏は今回の会談で、「無制限の友情」を改めて強調した。習氏は「単独主義と覇権主義の逆流」に反対すると述べ、米国をけん制。プーチン氏も中ロ関係は「前例のない高水準」に達していると語り、「独立自主」の外交政策と「緊密な戦略協調」が重要だと訴えた。
もっとも、中ロ関係には温度差も存在する。中国はロシアを戦略的に利用しつつも、経済規模や技術力で圧倒的優位に立っており、ロシア側が中国への依存を深めざるを得ない構図が強まっている。
ウクライナ戦争の長期化、中東情勢の不安定化、米中対立の激化という3つの地政学リスクが交錯する中、中ロ関係は「対等な同盟」ではなく、中国主導色を強めた新たな戦略関係へ変質しつつある。
［出典］
・RFI「普京没有从习近平那里得到关于天然气管道的确定的承诺」
・聯合報「德媒：莫斯科面對北京 更被動脆弱」
・DW「送别特朗普 习近平在北京热情接待普京」
・DW「德语媒体：中俄——不对等的伙伴」
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